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根據規定，法官為終身職，因此為了鼓勵法官主動自行、自願退休，因此增加了「退養金」的誘因，讓法官退休除了比照公務員有退休金外，還可再領退養金。司法院強調，「退養金制度」是吸引優秀法官的配套措施，讓具有社會歷練、實務經驗的律師、學者擔任法官，達到法官多元進用的目標。

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國家年金改革委員會18日舉行第9次會議，邀請司法院、法務部報告法官和檢察官退養金制度。根據報告，法官與檢察官除比照公務員有退休金外，還可另外再領「退養金」，目前司法院每年編列2.2億經費予退休法官，法務部則每年編列近9000萬經費予退休檢察官。

由於退休年齡偏高，司法官選擇全月退的比例都不到一半，法官為46.08％、檢察官48％；選擇兼領1／2月退躍升「主流」，法官高達53.31％、檢察官51.16％。在超過一半的司法官選擇兼領1／2月退養金情況下，目前共461名退休法官、檢察官，平均月領4萬9760元；其中，月領逾8萬元占12.58％、逾5萬元占52.49％。

根據《法官退養金給與辦法》，法官自願退休時，按公務人員退休法審定之一次退休金總額或月退休金數額，依其任職法官年資及年齡，按附表所示標準給與一次退養金或月退養金；其計算退養金比率上限之同俸級現職法官每月俸給，按兼領月退休金之比例折算。

司法院表示，國內法官任職時多已4、50歲，考量到任職年限較短退休金不會太高，因此主張要有退養金制度，才能有足夠誘因吸引人才。根據資料，不論法官或檢察官，平均退休年齡都偏高，近5年法官平均退休年齡為64.7歲、檢察官為63.28歲。

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司法院指出，退養金制度目的在吸引優秀法律人才轉任法官，強調需在司法改革的脈絡下，配合法官進場及退場機制一併討論；若單獨列於年金改革會議討論，將混淆退休金與退養金的性質。

政治中心／綜合報導

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